在2024年，就预测一场以政策为驱动力的城市发展大战即将展开，谁能够在充分理清家产的情况下，特色化、定制化并且能够善于利用和大胆利用“政策”这把利刃，将在未来十年的发展中，迅速在同类型城市中脱颖而出。

2025年，产业园区“0租金”风暴，先打响了第一枪。深圳、广州、杭州、苏州、北京等城市纷纷推出由地方政府主导的“0租金”产业园，提供5万至20万平方米不等的免租空间，免租期在1到5年之间。这场变革背后是产业生态构建能力、政策驱动、产业导向功能和城市竞争力的综合较量。

我们看到的已经实现“0租金”得产业园区，基本上都是比较成熟的产业园区，他们具备产业生态服务能力和产业生态构建能力，具备 “空间资源+资本投资+产业培育+产业生态构建”等四位一体的产业服务能力。同时，他们还具备精准的产业定位和产业导向能力，他们投向的肯定是当下科技趋势引领的企业，从而利用闲置资源，加快科技企业集聚，加速产业链生态构建进程，提升新质生产力产业比率，提升城市竞争力。

02 招商引资模式转变

近年来，因为产业结构的调整，各地产业园区闲置资产，不管是厂房和楼宇非常多，地方政府的招商引资压力非常之大。“0租金”得模式，也许是一种新的招商引资模式，构筑具备产业生态服务功能，尤其是资本投资功能的闲置资产，用来置换科技资本，用闲置资产入股，通过跟踪陪跑的模式，吸引优质潜力企业和超级个体，用空间换时间，锁定未来高成长科技企业，争夺定义未来产业链规则的话语权。产业园区的招商模式也从以前的服务招商等传统模式，转变为资源招商、产业生态吸引招商，从被动招商转变为主动招商，从租金到股权资本模式招商的转变。

03 产业链重构能力

这场产业园区“0租金”得背后，还藏着园区对产业未来不确定性的对赌，充分考验着，园区运营和研究团队，对未来产业趋势的判断能力，对当地产业链、供应链、价值链的充分研究能力，也考验着园区利用政策驱动产业发展的魄力和决心。例如具备产业生态服务能力的“0租金”园区和县域经济的以装备制造等为主的产业园区的政策驱动效能和政策运用肯定不同。

各省市产业园区，想要盘活闲置空间资源，效仿“0租金”模式应该怎么做？

第一，提升产业生态服务能力。各产业园区在梳理家产也就是闲置资源的同时，也要考虑园区的自身造血功能，尤其是园区的产业链生态构建功能，要充分链接城投平台或者科技企业投资平台，提高资本投资运营能力，加强园区空间资源的置换效能。对入驻企业、投资企业进行精细化策略调整，例如对于初期企业嫁接产业链资源，对于高成长企业对接资本资源，对于初期有潜力得企业，但过了免租期的，且需要较长周期的成长企业给予减租金的政策服务。

第二，强化产业链顶层构建能力。园区在研究“0租金”政策的时候，要充分对所处区域的产业链进行研究，加强产业顶层规划能力，充分选择适合进行“0租金”招商引资的产业链上企业，也要充分研判产业园区“0租金”能力，区域产业链发展、园区产业链发展，是否能够支撑“0租金”模式，不要盲目进行效仿。具备条件的产业园区，要充分利用“空间资源优势+未来产业研判+资本投资能力+产业链构建+企业服务陪跑”的叠加效能，推动园区产业变革，引领城市区域竞争力。

第三，细化政策服务能力。产业园区“0租金”政策的实施，引进来是第一步，扎根培育是第二步，过程中的产业生态迭代和升级是根本。在产业定位和招商引资过程中，再到产业企业成长过程中，不断的修正产业发展政策和调整服务策略才是关键。各产业园区要更加注重政策服务在园区运营中的作用，做到为每一个初创高成长企业和高新企业、超级个体，对接土地、财政、工信、科技等各类委办局，协调资源和资金，提供高端产业发展保姆的服务。